执纪监督与执纪审查分设是强化纪检监察机关自我监督的重要举措，是对“纪法贯通、法法衔接”要求的具体实践。探索执纪监督和执纪审查部门分设，是纪检监察机关回应“谁来监督纪委”的党内关切和群众期盼，是确保队伍始终忠诚干净担当的一项重要举措。近期，迪庆州纪委对迪庆州纪检监察体制改革以来执纪监督与执纪审查分设情况进行了初步梳理，形成如下调研报告。

纪检监察机关学习贯彻十九届四中全会精神，要切实把思想和行动统一到全会精神上来，充分发挥监督全覆盖的制度优势，进一步做实做细监督基本职责、第一职责，以有力有效的监督，确保中国特色社会主义制度不折不扣得到贯彻落实。

党的十九届四中全会贯彻党的十九大精神，将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制（以下简称“三不”），作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，我们要深入学习领会、认真抓好落实。

我们党是最有革命精神的党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格；在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。

当下，由中央纪委国家监委机关牵头的专项整治漠视侵害群众利益问题正深入开展。各地区各部门认真履行专项整治主体责任，针对群众反映强烈的突出问题上下联动整改，工作取得明显成效。

问责是我们党管党治党的利器，是激励党员干部担当履责的重要举措。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。中共中央新修订的《问责条例》，是充分运用党的十九大以来从严治党新鲜经验，与时俱进推进党的制度建设的又一重大成果，彰显了我们党不忘初心、牢记使命，推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心。我们要认真学习领会，结合生态环境部门实际，切实抓好贯彻落实。

党的十九大报告首次把政治建设纳入党的建设总体布局，摆在统领地位和首要位置，揭示了我们党作为马克思主义执政党的政治属性，抓住了新时代加强党的建设的关键。习近平总书记反复强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。”纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，必须牢牢把握纪检监察工作的政治属性，把讲政治贯穿于纪检监察工作高质量发展始终。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，笔者结合西山区西苑街道工作实际，围绕“坚决破除基层形式主义、官僚主义问题”主题，在辖区范围内开展专题调研，全面了解掌握街道、社区工作情况，通过听取群众意见、查找制约问题，笔者对破除基层形式主义、官僚主义有一些思考和建议。

今年以来，西双版纳州纪检监察学会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治站位，切实加强自身建设，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争理论研究工作放在突出位置，以高度的政治自觉和责任担当，积极开展课题研究和专题调研，为推进全州党风廉政建设和反腐败斗争、推动纪检监察工作高质量发展提供理论支持。

上级纪委监委加强对下级纪委监委的领导，党章、监察法和党的十九届四中全会《决定》都有明确规定，这既是权力，更是责任，对有效解决县市纪委监委工作中的痛点、卡点和难点问题，提升工作质量，推动党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。通过深入调研和认真分析，我们对加强县市纪委监委的领导和指导有些思考。